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企業(yè)進(jìn)行SA8000 認(rèn)證的程序

     1997 年，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)（CouncilonEconomicPriorities,CEP）成立了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)（CouncilonEconomicPrioritiesAgency,CEPA），發(fā)起并聯(lián)合歐美一些非政府組織和其他一些政府組織，制定了SA8000 社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定者稱它是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)明的宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，該標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000 質(zhì)量管理體系及ISO14000 環(huán)境管理體系一樣，是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

SA8000 的認(rèn)證過(guò)程雖與ISO9000 不盡一樣，但有很多方面卻有相似之處，如它要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)查了解申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的全面運(yùn)行情況，考核申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)是否在各個(gè)方面均達(dá)到SA8000 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)不但可以獲得證書并可把證書的副本用于促銷外，還可以在企業(yè)的宣傳手冊(cè)和信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。與ISO9000 的最大區(qū)別在于SA8000不是真正意義上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，只是制定者說(shuō)它是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，很多國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織還不承認(rèn)它，各國(guó)政府也就沒(méi)有與SA8000 的制定者建立對(duì)話平臺(tái)的基礎(chǔ)。因此ISO9000 在每個(gè)國(guó)家都有國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，但SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)只有制定者本身--SAI。SAI不直接對(duì)公司進(jìn)行認(rèn)證審核，只評(píng)估并認(rèn)可具備資格從事SA8000 認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，任何企業(yè)只需直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排
獨(dú)立的審核，判斷是否通過(guò)即可，通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)才報(bào)SAI備案。

一、企業(yè)申請(qǐng)SA8000 認(rèn)證的程序

（一）企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)
企業(yè)（申請(qǐng)認(rèn)證SA8000 的機(jī)構(gòu)可以是企業(yè)也可以是其他非企業(yè)的社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)，為方便讀者理解，本文一概把申請(qǐng)SA8000 的機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱企業(yè)來(lái)分析）提交SA8000 認(rèn)證的申請(qǐng)可以有以下兩種情況：

1、企業(yè)可在不具備認(rèn)證的條件下先向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書，要求申請(qǐng)SA8000 認(rèn)證，然后才在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下按SA8000 的規(guī)定逐步完善；

2、企業(yè)也可獨(dú)自根據(jù)SA8000 的規(guī)定，完成一切認(rèn)證的準(zhǔn)備工作后，才向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書，要求認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在接到認(rèn)證申請(qǐng)書后，一般都會(huì)很快安排對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，若申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的材料內(nèi)容符合SA8000 認(rèn)證的基本條件則予以受理，否則將不予受理。在不予受理的情況下若經(jīng)雙方協(xié)商由認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)認(rèn)證準(zhǔn)備工作，企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)也列入正在申請(qǐng)狀態(tài)。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)簽訂認(rèn)證委托合同
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在開(kāi)展審核之前會(huì)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或訪問(wèn)，以便了解申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的概
況，明確審核的范圍、審核工作量和收集相關(guān)的資料。并就認(rèn)證的相關(guān)內(nèi)容如審核范圍、準(zhǔn)則、報(bào)告內(nèi)容、審核時(shí)間等與申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而簽訂委托認(rèn)證合同，確定正式的委托認(rèn)證關(guān)系，在簽訂合同的同時(shí)繳納委托認(rèn)證費(fèi)。

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證預(yù)審
在委托認(rèn)證合同簽訂后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)很快成立認(rèn)證審核小組，指定審核組長(zhǎng)，先開(kāi)展認(rèn)證預(yù)審工作。認(rèn)證預(yù)審工作主要是文件的預(yù)審。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)會(huì)有如下的具體要求：一、要求申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任管理手冊(cè)，程序文件及相關(guān)背景材料，供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；二、認(rèn)證審核小組會(huì)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)提供的文件和材料進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)審，若發(fā)現(xiàn)文件存在重大問(wèn)題，即要求申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行修改并在修改后重新提供文件。對(duì)有一些需要進(jìn)行整改的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將給予充足的時(shí)間要求申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)按SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行徹底的整改，甚至正因?yàn)槿绱耍梢宰屨?qǐng)人資格因?yàn)閷?shí)施整改措施延長(zhǎng)至2 年，直到按SA8000 的要求整改完畢后，才進(jìn)入正式認(rèn)證審核。對(duì)于在認(rèn)證預(yù)審中審核小組認(rèn)為不需要整改的個(gè)案，則可以開(kāi)始準(zhǔn)備正式的認(rèn)證審核。

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的審核及頒發(fā)SA8000認(rèn)證證書
審核小組對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行正式的認(rèn)證審核后會(huì)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告和審核結(jié)論，一般審核結(jié)論分為三種：推薦認(rèn)證注冊(cè)、推遲認(rèn)證注冊(cè)及暫緩認(rèn)證注冊(cè)。所有SA8000 的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都各自設(shè)有技術(shù)委員會(huì)，技術(shù)委員會(huì)將審定來(lái)自審核小組推薦注冊(cè)的機(jī)構(gòu)是否獲準(zhǔn)通過(guò)。未獲準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)審定通過(guò)的企業(yè)包括即使有時(shí)是審核小組初步審核通過(guò)的都一概需要重新審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)其技術(shù)委員會(huì)審定通過(guò)的企業(yè)批準(zhǔn)認(rèn)證注冊(cè)并頒發(fā)SA8000 認(rèn)證證書。同時(shí)報(bào)SAI備案，并在其網(wǎng)站（www.saintl.org）公布。任何團(tuán)體和個(gè)人在認(rèn)證審核前、審核期間或?qū)徍撕蠖伎梢韵蛘J(rèn)證機(jī)構(gòu)或者直接向SAI咨詢各類認(rèn)證信息或投訴認(rèn)證過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督審核及期滿重新審核
通過(guò)SA8000 認(rèn)證的企業(yè)可以利用證書的副本和SA8000 的標(biāo)識(shí)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但為了證實(shí)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理體系能維持滿足SA8000 的要求且達(dá)到了良好的實(shí)施和保持。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將定期對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審核。對(duì)在監(jiān)督審核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不能滿足SA8000 規(guī)定的問(wèn)題，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將會(huì)及時(shí)發(fā)出限期整改通知并監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行整改。

通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)在認(rèn)證證書到期之前，應(yīng)重新提出認(rèn)證申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理后，重新對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核，即換證審核。對(duì)已曾經(jīng)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)的期滿重新審核相對(duì)于首次的認(rèn)證審核就沒(méi)有那么煩瑣。
證書有效期為3 年，每6 個(gè)月進(jìn)行一次監(jiān)督審核，每3 年需申請(qǐng)復(fù)審延長(zhǎng)一次
 

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